以工代赈什么意思
以工代赈是指政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接救济的一种扶持政策。
基本解释
使由于失业或受灾等原因而造成生活困难的人参加工作,获得一定的收入,以代替政府对他们的救济。 郑观应 《盛世危言·开矿》:“用人工,则贫民自食其力,以工代賑,莫便於斯;用机器,则夺小民之利矣。” 聂荣臻 《北京市人民政府一九五○年度工作计划的报告》:“用以工代赈的办法,吸收一部分失业人口参加交通工程和卫生工程。”
目标
实施以工代赈政策可以同时达到三个目标:
第一,通过组织赈济对象参加工程建设,使赈济对象得到必要的收入和最基本的生活保障,达到赈济的目的。
第二,在政策实施地区形成一批公共工程和基础设施,对当地经济社会的发展长期发挥作用。
第三,可在一定程序上缓解政策实施地区农村劳动力剩余问题,有利于社会稳定。以工代赈具有“一石三鸟”之功效。同时,还可以激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神,摆脱“等、靠、要”等消极意识。
以工代赈造句
1. 有必要进一步指出,政府以工代赈安排的工作必然没有效率,其效用也很成问题.
2. 慈济进行“以工代赈”的计画,帮助菲律宾凯莎娜受灾民众,以付费方式协助邻近地区打扫。
3. 第三条以工代赈投入分为实物投入和资金投入。
4. 国家以工代赈投入纳入中央财政预算,地方各级以工代赈配套投入纳入地方本级财政预算。
5. 1986年,国家设扶贫贴息贷款和以工代赈资金,其中很大一部分用于少数民族地区。
6. 在以工代赈项目中实施参与式绩效评价,通过农户的参与,可以真实地评价项目是否达到了建设和赈济的双重目的,并对政府提供的公共服务做出评估。
7. 海地老师强丹尼斯之前负责过慈济的在海地的以工代赈,接下来跟美国慈济观点360的克利马派尔佛斯一起来深入了解。
8. 以工代赈开凿民生渠历经数载开闸不见水。
9. 嘉庆六年永定河决口,直隶地区发生百年不遇的特大水灾,嘉庆政府采取蠲缓钱粮、煮赈、以工代赈、调粟等一系列措施成功组织了此次救灾活动。
10. 作为这个新政的一部分,世界银行已经开始提供有条件现金转移和以工代赈方案,并开始援助新的种植活动,他说。
11. 面对连年大灾,一九二八年七月,绥远特别行政区决定成立救灾赈务委员会,行救灾举措,并决定开挖民生渠以工代赈,两千多灾民于九月十八日正式开工。