弱国无外交是谁提出来的
弱国无外交是中国第一代职业外交家陆征祥所说的，这句话的意思是国力弱小的国家在与他国外交、处理国际事务时是没有发言权的，在外交事务中起不到作用。
弱国无外交这句话可以说是陆征祥等中国上个世界外交官们的亲身感受，陆征祥曾经在1919年率领顾维钧等人代表中国参加巴黎和会，讨论第一次世界大战胜利国对于战败国的处置。在会议上，尽管当时的中国作为战胜国一方，但依然遇到山东问题等，作为战胜国的中国本应该收回德国占领的山东一带，但西方国家想将其划分给日本，中国代表团据理力争，拒绝在合约上签字。
这次的外交事件中，中国以战胜国的身份参与会议，却受到了战败国的待遇，充分阐释了“弱国无外交”这句话。
陆征祥简介
陆征祥，上海市人，原籍江苏太仓。鸦片战争的时候，他的父亲陆云峰辗转到上海，生计所迫不得不进入教会，开始信仰基督教新教，陆征祥的母亲也是一个虔诚的基督徒，可惜的是，在陆征祥八岁的时候因病撒手人寰。 1871年生，1884年13岁的时候，陆征祥进入了由总理衙门主办的上海官办的新式学校——广方言馆，就读于上海广方言馆，后入北京同文馆习外文，尤精俄文。1893年奉派担任中国驻俄罗斯大使馆翻译官。日俄战争事件后，在俄国愤而剪去发辫。陆征祥在俄结识比利时天主教女子培德女士，不顾使馆反对，于1899年结婚。1906年陆征祥升任中国驻荷兰特命全权大使。1912年共和革命后，应总统袁世凯电命，从驻俄大使任所返国出任外交总长，并推动中国现代外交机构之改革，将清代“外务部”改为外交部。袁世凯称帝其间，曾短暂出任国务卿职务。
陆征祥主掌外交其间，外交部培养了不少杰出的外交官，为中国这一“弱国”争取到较多利权，奠定了中国外交现代化的基础，陆征祥居功甚大。
1919年，陆征祥率顾维钧、王正廷、施肇基、魏宸组等人出席巴黎和会。由于山东问题爆发，日本坚持继承战败的德国之权益，中国代表团最终未能签署合约，成为战胜国中唯一未签字者。对于中日二十一条，实际的情况较为复杂。 据较为严谨的研究和报导指出，中日二十一条的签订，主事者是外交部次长曹汝霖。总统袁世凯直接施压曹尽速签约，而参与谈判的陆征祥则帮助取消了最为不利的第五条条款。
由于陆征祥夫人病况，陆征祥和会后即辞去职务滞留比利时，参与天主教本笃会工作，经过教会观察培训，成为正式修士，照料病妻并传教。培德女士1926年病逝后，陆征祥专心教会事务，二战其间，帮助受纳粹迫害之比国地方群众，并曾推动抵制日货之运动，为中国与盟国战胜而祈祷，受教廷封赠为比国圣伯多禄刚城修道院荣誉院长。
1949年1月15日，陆征祥病逝于比利时，葬于比国布鲁日圣安得鲁修道院。